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看了这些鼓励生育的措施 你会想生二孩吗?

2018-08-24 11:21 来源:新浪财经-自媒体综合
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刚刚过去的一周里,不知道你是啥心情,这一边,“设立生育基金”的言论和各地呼呼上涨的房租让人想想就闹心,那一头,催泪电影《快把我哥带走》热映,又让人觉得,娃有个兄弟姐妹好像也不错……

  二孩,生?还是不生?

  对育龄家庭来说,这一直都是个问题。

  “让孩子有个伴”确实是生育二孩家庭选择最多的理由,“养育孩子成本太高”则长期处在不想生二孩理由的榜首。

  为了降低养娃成本,这两年,各地相继出台了鼓励生育的政策。前不久,老龄化严重,出生率低的辽宁出台《辽宁省人口发展规划(2016~2030年)》,明确提出“探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担”,成为我国首个奖励二孩的省份。

  生娃给奖励不是个新鲜事,事实上,不少发达国家,尤其是欧洲国家,早就为低生育率发愁,想出各种招儿来鼓励人们生娃。但说实话,生娃不容易,养娃也是个大工程,得有钱、有时间、有人帮忙,发达国家这些招儿也基本上集中在这三方面:

  01

  给你钱

  这主要是政府为父母提供经济支持,以增强家庭抚养孩子的经济能力。

  据多年旅居芬兰的刘女士介绍说,在芬兰,从产检开始到孩子出生几乎都是免费的,只需缴纳生产时住院那几天的住宿费用。小孩子一出生就可以拿到政府补贴,一直到年满18岁。生孩子越多,给孩子的补贴也越多,每个孩子每月大概是97—120欧元不等(约合人民币760—950元)。

  这个钱数看着不多,不过在芬兰,食品价格并不高,一个四口之家在超市购买一周所需的肉蛋奶及面包等花费大约为50多欧元(约人民币400多元),所以这笔补贴应该是够娃和妈吃得挺好。

芬兰超市内的小面包大多不超过1欧元芬兰超市内的小面包大多不超过1欧元

  在澳大利亚,生产住院期间几乎不用花一分钱,每天会配有专业的护工配送一日三餐。

  比利时、意大利、英国、澳大利亚等国对于新生儿家庭会给予相当于人民币2000-6000元不等的一次性奖励。法国、比利时和英国的奖励政策对于领养的孩子也同样有效。

  法国生育头胎的家庭每月可获得约177欧元的补贴;在三年之内生育第二胎,则额度会上升到约600欧元,持续到孩子年满6岁;再生育第三胎,补贴则增加到900多欧元,且持续支付到孩子满18岁。

  法国鼓励生育的政策中,还有第三及以上子女可享受交通费用减免的规定。

  2011年,法国政府在鼓励生育方面的相关财政支出达830亿欧元,占国内生产总值的5%。

法国近年来成为欧洲生育率最高的国家 图自网络法国近年来成为欧洲生育率最高的国家 图自网络

  除了直接给钱,爹妈们还能享受一定的税收减免。比如,法国7 岁以下儿童的托育费用均可以从应缴税基数中扣除。

  02

  给你时间

  欧洲国家认为,给父母,特别是为母亲在工作和家务劳动时间安排方面减少冲突对提高生育意愿很有用。

  在芬兰,职业妇女的产假是十个月,可以从产前一个月开始休,到孩子九个月,产假期间妈妈可以拿工资的70%。爸爸可以有一个月的带薪假期。

  在法国,一次生育一个婴儿的妇女,其第1胎产假为16周,第2胎以上产假为26周;生育双胞胎者产假为34周,生育3胞胎产假46周。妇女可以申请最长3年的无薪育儿假。此外,法国男性在妻子生产时享有14天的产假,期间可领取全额薪资,以便能给配偶提供支持。

2010年,欧洲议会在法国为延长产假的提案举行投票,代表Ronzulli带着孩子出席。她后来经常带孩子工作,女儿成为议会常客。图自中新社2010年,欧洲议会在法国为延长产假的提案举行投票,代表Ronzulli带着孩子出席。她后来经常带孩子工作,女儿成为议会常客。图自中新社

  在德国,近十年来推出的一系列鼓励生育政策里就有一年的额外育儿假和幼儿一岁入托保障。

  澳大利亚的妈妈可以享受每次最多 18周的带薪产假,如果产假结束自己还想休假,也不会被单位解雇,只不过不享受薪水,政府连续18周会每周给予一定补贴。

  作为世界上第一个立法对男性休产假做出规定的国家,瑞典为了鼓励父亲多休产假,社会保障部门还设立了奖金,在休够法定的60天产假后,父母每多休30天产假,就可多领取3000克朗(约合人民2260元)奖金。

一名瑞典妈妈正在做产检 图自新浪一名瑞典妈妈正在做产检 图自新浪

  03

  帮你忙

  与国内大多需要老人帮忙看孩子不同,欧洲一些国家儿童照料和儿童发展的公共服务比较发达,能提供孩子入托、入学方面的便利,减轻家庭看护孩子的时间和人力成本。

  在芬兰,孩子九个月大,也就是妈妈的带薪假期结束时,就可以送孩子去幼儿园,如果不想送幼儿园,还可以跟政府申请补贴,有一笔“妈妈钱”(与收入相关,大概400欧元左右,约合人民币3150元)可以一直拿到孩子三岁。

芬兰幼儿园内不乏小月龄的孩子芬兰幼儿园内不乏小月龄的孩子

  芬兰小学费用全免,芬兰幼儿园每个孩子的花费大约为1300——1700欧元,芬兰政府会补贴绝大部分,剩余收费会根据家庭收入情况,如果你的家庭收入特别高,幼儿园费用最多一个月也不会超过280欧元(约合人民币2200元),大部分普通收入家庭的孩子入托都是免费的。

芬兰拉普兰地区幼儿园教师正在给孩子们准备牛奶芬兰拉普兰地区幼儿园教师正在给孩子们准备牛奶

  在法国,政府对于投资兴建托儿机构的企业会予以成本税前列支的优惠政策。

  在澳大利亚,孩子上幼儿园后,费用父母只需出一半,另外一半由政府补给幼儿园。

  还有一点很重要的是,在欧洲不少国家,公共基础设施也会给有娃的家庭创造各种便利。

  以芬兰为例,住宅区内每栋楼下都要求有草坪、沙坑、滑梯、秋千等可以让孩子玩耍的地方。区内一般还会有一个大一些的儿童活动场地,基本上两个娃可以一起玩一天。

芬兰住宅区楼下的游乐设施,整个小区内有十多处这样的设施芬兰住宅区楼下的游乐设施,整个小区内有十多处这样的设施

  所有公共场所亲子卫生间、母婴室都是标配,空间又大又干净。芬兰游泳馆的浴室内设有配有安全带的婴儿架,可以让妈妈把孩子放在一边自己安心洗澡。

  大大小小的超市配有适合各种型号孩子的购物车,不管你的娃是能打酱油了还是满地乱爬,不管你带了一个娃还是几个娃,总有一款适合你。

芬兰超市内的亲子购物车芬兰超市内的亲子购物车

  公共交通工具对六岁以下儿童都免费,三岁以下儿童如果需要推着婴儿车出行,那么推车的成人也免费。城际列车都设有专门儿童车厢,除了有足够空间放置童车,还有游乐设施和童书。

芬兰城际列车儿童车厢内的游乐设施芬兰城际列车儿童车厢内的游乐设施

  除此之外,机场等地都设有家庭或特殊照顾通道,带孩子的家庭不用排队,可以直接走绿色通道。

  我们常看到国外家庭带着仅仅几个月大的孩子出门旅行,其实不是因为人家父母“心大”,而是因为公共设施和服务的健全给了父母和孩子最大的便利,让“带娃”不再是一件需要一大家子出动的事儿,也给了父母相对富余的精力能享受属于自己的生活。

  有分析指出,要想应对我国目前的低生育率问题,上述国家的成功经验应该多多借鉴:


  ——加大财政支持力度,对于很多普通家庭来讲,真金白银更容易提高生育意愿;

  ——政策之间要相互配合,除了放开二孩,兴建托儿所、保障生育妇女权益等等措施都应跟上;

  ——要有足够时间和耐心,北欧的芬兰、瑞典在提出鼓励生育措施后,生育率一度有明显提高,这两年又有所回落;法国实行鼓励生育60年,才使其生育率达到欧洲最高。所以,在鼓励生育的同时,还要准备好长期应对低生育率、深度老龄化问题的措施。

  编辑:柴婧

  部分资料来源:狐度(《法国鼓励生育60年,不只是“给钱”这么简单》,作者王倩)、央广网、北京青年报、中新社、新浪图片


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